上海3家退出类球场的大限已到？北京球场何去何从？！ ...
2015/03/25 00:00:00
东方高尔夫集团在全国有16家连锁高尔夫球场。
继去年年底上海南公馆球场被取缔后，上海各区政府目前在处理退出类和整改类的球场。三家球场在退出名单之列——1家位于上海市松江区，2家位于上海市青浦区。
退出球场被通知 3月底前停业
东方上海高尔夫俱乐部就是位于松江区的那家。近日，东方高尔夫集团总裁潘仲光在接受台湾媒体采访时称“东方球场难逃这波整改，上海市松江区政府已口头订出期限，要求东方高尔夫上海球场在3月底停业。”
东方上海高尔夫俱乐部
而位于青浦区的上海国际高尔夫乡村俱乐部，在年初就接到了青浦区环保局的退出通知，如下：
上海国际高尔夫球场位于上海市饮用水水源二级保护区内，依据《中华人民共和国水污染防治法》第五十九条第一款“禁止在饮用水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已经建成的排行污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭”规定，以及国家发改委等11部委《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》精神，按区政府要求，该球场必须于2015年3月31日前退出。
因占二级水源地退出 其实无法可依
对于水源二级保护区的说法，潘仲光在接受台湾媒体采访时，也给予了回应：“上海区政府要求停业的理由是占用二级水源保护区。但根据大陆的法令，只有一级水源保护区才禁止建设。”
根据《水污染防治法》（2008修正）第59条第一款规定：“禁止在饮用水水源地二级保护内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。”
而所谓排放污染物的建设项目，指的是因排放废水、废气、废渣等污染物可能对水体产生影响的建设项目。上海的三家球场虽然占用二级水源保护区，但明显不是法律中规定的“排放污染物的建设项目”，那退出的法律依据是什么？目前政府部门不予回应。
根据上海市青浦区政府的官网网站的信息得知，该区政府已成立了高尔夫球场清理政治工作领导小组，来处理退出和整改的球场。在青府办发[2014]88号文中，参与清理整治的机构众多，包括青浦区发改委、区工商局、区环保局、朱家角镇等政府部门。（可点击本文左下角的阅读原文链接查看这个文件）
部分整改球场已动工
据悉，除了上海这三家退出球场，2006年开业的上海棕榈滩高尔夫俱乐部已经关闭了9洞，目前正在改建中。
上海棕榈滩高尔夫俱乐部
而离浦东机场不远的东庄海岸高尔夫球场被列为整改类。这家2010年开业的球场原来有36洞，目前已关闭了18洞。球会在其官方网站公布了整改进展情况，具体如下：
“国家十一部委联合部署高尔夫清理整治工作以来，东庄海岸俱乐部被列为整改类，并一直在积极配合环保、工商、规划等相关部门严格认真地进行整改工作。至今，我们配合环保部门完成了环境测试和长期环境监测的方案制定、现场考察定位、样品获取和部分样品的测试，将于3月中旬完成所有指标的测试和首次监测，形成报告。球场建设地属于浦东机场飞行航路下受净空限制的滩涂成陆高盐度闲置地块，没有涉及耕地、林地、水源保护或风景名胜区，规划方面主要进行审批程序的整改，现已经完成了现场查看、资料整理、汇集上报等工作。整改的后续工作正在进行中。”
作为16家连锁高尔夫俱乐部的总裁，潘仲光在多次接受媒体采访中，都直言不讳地发表了对大陆高尔夫政策的看法，具体如下：
潘仲光：潘氏集团、东方高尔夫集团总裁兼执行长；女子中巡赛董事长。潘仲光作为推动高尔夫运动平民化的先行者，自1994年开始在中国内地以及台湾地区先后开发、经营管理16家“东方高尔夫”俱乐部，规模达到中国第一。
“我建造的球场都可以证明是环保的，都没有房地产，50年后还给国家或还给农民，怎么样也不能算占用土地，只能说是为当地创造工作机会和税收，只能说是建造了每天可以吸收几十吨碳污染的草地，只能说是建造了每天可以储存大量雨水和创造氧气、没有钢筋水泥的绿地。”
“说球场是行贿的地方，就好像说刀子是杀人的凶手一样。不去抓行贿受贿的人，反而说没有球场就能减少行贿，这可以说是一种国际笑话吧？”
“其实官员都知道，高尔夫球场是对社会发展有益的体育休闲运动。政府之所以打压这项运动，是由于农民与政府和开发商之间太多的利益冲突问题。”
“中国没有法律保护开发商与农民直接按照市场价格收购或租赁土地，需要经过当地政府这一中间环节。世界大多数国家和地区的政府是不会扮演这样的角色的，因此也不可能出现像国内这样的“模糊地带”。事实上，是政府不想失去土地的利益。”
“国家发改委已经讨论高尔夫法律法规很久了，可是无法绕过上述问题。如果逼球场开发商也要像房产开发商一样招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地的话，没有球场能够支付那么庞大的土地转让费。但是如果允许球场直接与农民租赁的话，政府就没有好处可赚。中国政府需要一个中间路线。”
（文章转自新高尔夫）
目前在北京高尔夫圈子中盛传的8家球场即将退出或取缔，你们最终将何去何从，球友们期望这只是网络传言！
