1国办《意见》正面提及高尔夫，行业发展释放积极信号

10月25日，国务院办公厅发布《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（国办发【2016】77号，以下简称《意见》），指出当前我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，人民群众多样化体育需求日益增长，消费方式逐渐从实物型消费向参与型消费转变，健身休闲产业面临重大发展机遇。



今年以来体育领域重磅利好不断，关于体育竞技、体育产业、全民健身等系列文件陆续出台，而与体育高度关联的健康休闲产业更是上升到国家战略。日前中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》，此前国家体育总局连续发布《体育发展十三五规划》、《体育产业十三五规划》、《全民健身十三五规划》以及《竞技体育十三五规划》等系列规划文件，加上此次《意见》的出台，意味着体育领域全方位的指导和规划文件体系日渐形成。
此前的多项体育规划和文件，高尔夫都被排除在外。今年5月5日，国家体育总局公布《体育发展“十三五”规划》，曾经与高尔夫一道被视作三大传统“贵族运动”的马术、滑雪以及参与成本较高的登山运动等项目获得支持，但高尔夫被排除在外。6月15日，《国务院关于印发全民健身计划（2016-2020年）的通知》公布，尽管高尔夫是一项亲近自然、富有文化魅力、老少皆宜的体育运动，但依然未被提及。
中国高尔夫30多年的发展历程经历过数次政策变迁，自1984年首家高尔夫球会出现以来，经历了从支持到限制再到禁止的政策变化。2014年以来，中央层面的清理整治导致高尔夫行业陷入低谷，行业规范的出台成让业内翘首以盼。《意见》的出台，是继今年7月22日国家体育总局《竞技体育十三五规划》提到高尔夫之后，首次有中央层面体育产业规划文件正面提及高尔夫项目，释放出高球产业开始“解禁”并受到政策鼓励的积极信号。


2契合国家战略，高尔夫助力实现“健康中国”

在审议通过《“健康中国2030”规划纲要》的讲话中，习近平总书记强调：“没有全民健康，就没有全面小康。”此前，中共十八届五中全会首次提出推进健康中国建设；更早以前，党的十七大报告则明确指出：“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。” “健康中国”已经上升为当前我国的国家战略，发展竞技体育和全民健身、鼓励健康休闲、运动养生等产业壮大等成为实现这一目标的重要内容，而高尔夫在这些领域有着先天的优势。






3行业规范出台现转机，中国高尔夫期待健康发展之路
目前中国高尔夫正处于国家清理整治的节点时期，整治之后行业规范的出台令业内期待已久。此次《意见》的出台，从国家政策层面给与了高尔夫发挥产业优势的机会，同时也为行业规范的出台带来了转机。促进高尔夫的健康持续发展，充分发挥其在健康休闲等领域的产业潜能，行业规范的落地尤为重要。