2019年工作还好吗？社保入税新政策下，企业用人何去何从？ ...

dpr91 · 发表于 2019-1-11 00:00:00

你应该了解的新政策

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》。明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。8月20日，国税总局、人社部等五部委召开联合会议，提出在今年12月10日前完成社保费和第一批非税收入职责划转交接工作。由税收部门统一征收社保意味着征缴力度的强化，也将在一定程度上增加企业的用工及管理成本。

第十三届全国人大常委会第五次会议表决通过《关于修改个人所得税法的决定》，决定自2019年1月1日起施行，但 “起征点”提高至每月5000元等部分减税政策，从2018年10月1日起先行实施。新出台的个税法核心内容有：个税起征点由3500元/月上调为5000元/月；增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款或住房租金、赡养老人等六项专项附加扣除；拓宽低税率级距；工资、薪酬、劳动报酬、稿酬等实行综合计征。
国务院常务会议针对上述税费不降反增的争议，提出“抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担”，同时“按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则，抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策”。

以上这些政策既有减税政策，也有增税或加大企业负担的政策，其背后既暗示了当前我国税制结构和养老问题面临的挑战，也代表了我国财税体制和社会保障体系改革的方向。

企业HR关注的10种用人模式
2018年12月10日前要完成社会保险费和第一批非税收入征管职责划转交接工作，自2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。征管职责划转后，税务部门负责社保费的征收管理，但是社保政策制定、参保扩面、待遇发放等工作仍由社保部门负责。
根据新政策，有10种人员无需缴纳社保，分别是：
（1）返聘退休人员；
（2）聘用实习生，签订实习协议；
（3）承包商派遣人员；
（4）停薪留职人员；
（5）协保人员；
（6）非全日制用工；
（7）聘用劳务派遣人员；
（8）个体户外包企业业务；
（9）灵活就业人员；
（10）非独立劳动兼职人员。
由于社会保险费的征收与员工的工资水平有着密切关系，因此为了有效控制企业用工成本，企业一方面可以考虑重新设计员工收入配比，合理增加员工福利待遇等途径；另一方面要根据企业的实际情况，做好工作再设计，创新用工模式，充分用好10种人员。

2019年我们的工作还好吗？
本次社保入税改革，将会发生两大转变：一是，纳税主体从企业为主变为自然人为主；二是，自然人的全部收入都会进入国家纳税系统。而企业面临的挑战是，如何做好企业人工成本分析，并通过人力资源管理创新，做好用工模式设计，平衡好企业发展与成本控制。

举个例子：月薪5000元，改革前后收入差距以及企业支付成本对比。
降税前：5000元工资，缴纳个税：45元
社保可按最低工资标准1800元扣除
个人缴纳：330元，企业缴纳：670元
工资到手剩：4625元
降税后：5000元工资，缴纳个税0元
社保必须按照实际工资缴纳
个人缴纳：920元，企业缴纳：1860元
工资到手剩：4080元

由于我国绝大部分企业，包括互联网企业都还是劳动密集型的平台模式。在这轮税改以后，平均下来人力成本占比企业开支的40%-50%。所以，预测2019年，在生产型企业、互联网领域平台型公司、一些劳动密集型领域，企业都会以降低用人成本作为首要目标，裁员的概率会比其他行业更突出。
目前这个经济寒冬期，企业面临用人成本的加剧，更多采取的动作是，减员增效，降薪，以及多种用人模式组合，诸如：转岗、外包、派遣、机器取代人工，劳务工和学生实习岗位等。
寒冬来临前，我们必须想一想，自己有什么，自己要什么，愿意放弃什么，可以付出什么？

然而，来自另外一方面的声音。
从企业角度来看，企业遇到的问题首当其中的是招聘难，体现在招聘成本增加了，从原来的不花钱到现在招聘一个人需要500-1000元的成本。另外，招聘入职率低了，简历收了很多，但却和企业的岗位不够匹配，看似简化的招聘流程走完，最后能入职进入岗位的又被筛了一批。总体来看，招聘渠道看似很多但总之是人越来越难找到了。很多HR的直观感受是，自己年初到年尾好像就一直在满大街找人。
从这个角度来说，作为求职者找工作，在2019年应该是工作机会更多了。是金子，到哪里都有光芒。