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台湾潘氏集团旗下东方高尔夫(“东高”)于2001年落户松江区小昆山镇泖河滩涂岸边。运营中经上海市政府各部门协调同意,依法办理了土地、规划、环保等审批手续。小昆山镇负责征地(沪府[2006]205、206、207号关于批准松江区人民政府2005年第51、52、53批次农用地转用、征用土地的通知)。2008年通过松江区环保局审批和环境保护竣工验收(松环验[2008]122号)。
我司2015年4月14日接到松江区政府行政决定书(松府决(环)字[2015]第1号)告知因球场使用农药肥料和厨房排放油烟气违反水污染防治法第59条,责令拆除。但检测记录显示松江区环保局验收和检测都符合标准,东高也从未接到任何警告或罚款。其实黄浦江和泖河污染是非常严重的,不应作为水源地,原因是,泖河上游江苏淀山湖不是水源地,河道两岸有农田、工厂和房地产,最重要的是黄浦江和泖河是上海唯一水运主干道允许运输各种污染物体。
自接到政府退出的通知以来,我司一直配合政府政策积极沟通并通过第三方评估作为向政府提出赔偿的依据。但政府坚持必须通过诉讼才能赔偿球场股东及会员的损失,因此东高在2015年10月份提出行政诉讼,到目前为止法院仍然没有开庭审理。2016年3月18日区与镇政府口头告知我司,因球场用地属于农用地,土地违法使用,必须立即拆除高尔夫球场恢复为农田。我司非常惊讶,东高早已支付全部征地费用给政府,政府也承诺办妥土地征用手续,后来也给了市里土地批文。15年前没有堤坝时是滩涂烂泥,而征地完成10年以后竟说该土地是农田,我司无法理解。
2016年3月20日,镇政府向我司提出修改后的清退关闭框架协议书,该协议对我司严重不公。但镇政府告知我司里面的内容一字都不能改,无论签字与否球场都将立即被拆除。双方商谈的同时,政府安排的推土机已经开到球场门口。为了保障员工可以得到经济补偿金,同时避免与政府对抗产生更为糟糕的后果,我司不得已签署了该协议书。接下来我司将通过法律途径向政府索赔,让球场的股东投资和会员合同损失得到合理的赔偿。
特此声明
东高体育俱乐部(上海)有限公司
二〇一六年三月二十五日
东方高尔夫集团总裁兼执行长潘仲光先生与球僮在球场拆除前合影,致谢和道别。
潘仲光先生在辛苦建成的球场上推出了属于上海球场的最后一杆。
球场拆除前的绿草如荫
挖土机开进球场
被挖土机铲除绿草后的球场
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