李光耀是如何发展以及“取缔”新加坡的高尔夫球场的？ ...

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（图中绿色灯光部分为新加坡唯一的18洞公众球场滨海湾。）


中国国家发改委关于取缔首批66个高尔夫球场的通知下达时，恰逢清明前夜，似乎带有某种宿命的意味。与此同时，在另一个传统亚洲国家新加坡，李光耀的国葬正在大雨中进行。李光耀为新加坡留下了丰厚的政经和文化遗产，其中也包括为数不少的高尔夫俱乐部。


从1970年代初为裕廊工业园区修建的配套设施裕廊高尔夫乡村俱乐部开始，到李光耀卸任的1990年前后，新加坡的经济不仅跻身亚洲四小龙，高尔夫也蓬勃发展，高尔夫球场经历了增长数量最快的一段时期，大多数的新加坡球场都是在那一时期建造的。经济腾飞之时，很多财力雄厚的财团和企业纷纷进军球场领域，新球场如雨后春笋大量涌现，批量的管理人员、工程人员前往英美接受专业高尔夫培训。小罗伯特·琼斯、彼得·汤姆森等国际知名设计师也纷纷到新加坡淘金。那段时期，是新加坡球场建设的黄金年代。


当时，访问新加坡的外商在作出投资决定之前，总要先拜访李光耀。为此他要求市政部门精心保养从机场到酒店和到总理公署的道路，在两旁种满灌木、乔木，让道路变得整洁美观，他认为这是说服投资者作出最终决定的最佳办法。投资商开车进入总统府地界后，看到市中心一片占地数英亩的绿地，高尔夫球场点缀其间，无需动嘴，他们便知道新加坡人民能力强，有纪律，很快能把必要的技能学上手。可以说，在充分利用、善于利用外资上，李光耀从一开始就把高尔夫的商业属性发挥得淋漓尽致。


迄今为止，小如星斗的新加坡已经有14家高尔夫俱乐部，共计20余座18洞球场，以及若干9洞甚至6洞球场。这里可以和同样地少人多的香港做一个比较。含新界及230多个离岛在内，香港陆地面积1100多平方公里，现有高尔夫俱乐部5家，包括1个27洞、8个18洞以及2个9洞球场；而包括新加坡岛和60多个外岛在内，新加坡的土地面积不足720平方公里。以此推算，其球场密度比香港还要高，远远走在了世界前列。


并且，新加坡的许多球场都有所谓的社交会员，他们不打高尔夫，只是利用球会的酒店、餐饮、运动设施，从事商务活动、休闲活动，而且这种会员的人数并不算少，比例一般占到会员总数的10%至20%之间。如此一来，这些高尔夫俱乐部可以吸纳更多的商务人士，以充分利用有限的土地资源。


值得注意的是，尽管这一时期经济发展迅猛，官商互动大幅增长，但由于新加坡政府廉洁且法制完备，和其他亚洲国家不时爆出球场赠送政府官员会员证的新闻不同，高尔夫在新加坡并没有和腐败联系在一起，更没有成为权钱交易的保护伞。如同该国大力发展的化工工业，高尔夫也并没有因为环保问题和民众发生过任何摩擦。


在国家资本主义大框架下，新加坡的高尔夫产业同样沿用政府垄断开发的商业模式。目前新加坡所有高尔夫球场用地均为政府所有，由球会租用。从2021年开始，大多数租赁协议将逐一到期，并且届时政府可能不再对大部分球场租赁用地进行续约。去年，新加坡官方发布了一份声明，明确表示几家高尔夫球场将无法续约。这当中，位于南部海岸线上、成立于1904年的吉宝乡村俱乐部首当其冲。迄今为止，关于该俱乐部关闭后会员的归属问题还没有任何解决方案出台。


即便是李光耀当年的主场新加坡岛屿乡村俱乐部，在2021年租赁到期时也必须忍痛放弃四个18洞中的一个。其他一些球场，尽管不会被政府完全收回，但也需要对现有用地进行调整。其中靠近樟宜机场的丹那美拉乡村俱乐部、国民服务度假村与乡村俱乐部，都需要为机场的扩建腾出部分土地。丹那美拉的花园球场，前三届汇丰女子冠军赛的比赛场地，已经为此让出了10公顷的土地。今年3月初，改造后的新球场重新亮相，距离变得更短，标准杆也减为70杆。


相比之下，圣淘沙高尔夫俱乐部要幸运许多。球场此前连续多年承办巴克莱新加坡公开赛，如今还是汇丰女子冠军赛的举办场地。从2016年开始，新加坡公开赛将重回色拉蓬球场，冠名赞助商则换成了三井住友银行。可以预见，球场租赁到期之后，政府极有可能与之续约，新加坡高尔夫最繁华的一脉将得以保存。


2021年，新加坡高尔夫的成人礼将正式开启。在后李光耀时代，他留下的这笔高尔夫遗产将何去何从，是后继无力，还是实现可持续的增长，都是未知数，但有一点十分明确——有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，恰恰是新加坡政府对待高尔夫的基本准则。


部分新加坡球场名录
裕廊乡村俱乐部
Jurong Country Club
18洞，Par 72，设计师：弗兰克·彭尼克（帕斯洛兄弟改造）


吉宝俱乐部
Keppel Club
18洞，Par 72，设计师：罗纳德·弗雷姆（克里斯·皮特曼改造）


拉古纳国家高尔夫乡村俱乐部
Laguna National Golf & Country Club
18洞，Par 72，设计师：安迪·戴伊


滨海湾高尔夫球场
Marina Bay Golf Course
18洞，Par 72，设计师：菲尔·雅各布斯


国民服务度假村与乡村俱乐部
National Service Resort & Country Club
27洞，含陆军、海军、空军三个9洞球场，设计师：麦克斯·韦克乐（帕斯洛兄弟改造）


胡姬乡村俱乐部
Orchid Country Club
27洞，设计师：新加坡前总统王鼎昌指导，克里斯·皮特曼操刀


莱佛士乡村俱乐部
Raffles Country Club
36洞。湖场，18洞，Par 72；棕榈场，18洞，Par 72；设计师：小罗伯特·琼斯


实里达乡村俱乐部
Seletar Country Club
18洞，Par 72，设计师：克里斯·皮特曼


森巴旺乡村俱乐部
Sembawang Country Club
18洞，Par 72，设计师：英国皇家海军


圣淘沙高尔夫俱乐部
Sentosa Golf Club
36洞。丹戎球场，18洞，Par 72，设计师：弗兰克·彭尼克（麦克斯·韦克乐与克里斯·皮特曼改造）；色拉蓬球场，18洞，Par 72，设计师：罗纳德·弗雷姆（安德鲁·约翰斯顿改造）


新加坡岛屿乡村俱乐部
Singapore Island Country Club
72洞。布基特球场,18洞，Par 71，设计师：詹姆斯·布雷德；西默球场，18洞，Par 72，设计师：不详；新球场，18洞，Par 72，设计师：彼得·汤姆森；岛屿球场，18洞，Par 72，设计师：彼得·罗宾逊（彼得·汤姆森改造）


丹那美拉乡村俱乐部
Tanah Merah Country Club
36洞。花园球场，18洞，Par 70，设计师：彼得·汤姆森；淡滨尼球场，18洞，Par 72，设计师：麦克斯·韦克乐


沃伦高尔夫乡村俱乐部
warren Golf And Country Club
18洞，Par 71，设计师：尼尔·哈沃斯


关于李光耀如何发展以及“取缔”新加坡高尔夫球场的更多内容，请阅读《高尔夫大师》2015年4月号。


点击阅读原文，查看国家部委联合公布已取缔的高尔夫球场名单。



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2.首批被取缔的66座球场名单公布
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